浙江法校律师事务所成功举办行政协议实务高端研讨会

2025年1月19日，一场聚焦行政协议实务的研讨会在风景如画的西子湖畔——杭州圆满召开。此次研讨会由浙江法校律师事务所主办，汇聚了来自法校总所及其宁波、诸暨、慈溪、玉环、温岭等分所的30余位精英，包括各分所负责人、业务部负责人及资深行政律师等，共同就行政协议领域的热点问题进行深入探讨。

会议在法校总所执行主任童丽玲的精心主持下拉开帷幕，围绕“深度剖析行政协议全生命周期实务”、“切实维护行政协议当事人合法权益”两大核心议题，以及“高质量开展行政协议法律服务”这一主线，展开了热烈而富有成效的讨论。

法校总所主任何乃忠以其深厚的法学功底和丰富的实践经验，发表了一场别开生面的主题演讲，赢得了与会者的高度赞誉。他紧密围绕行政诉讼法及最高人民法院的相关司法解释，通过对一系列典型案例的深刻剖析，从行政协议的内涵界定、范围厘定，到生命周期内的各项管理问题，再到诉讼实务中的复杂挑战，进行了层次分明、逻辑严密的全面阐述。

何主任首先强调了行政协议作为行政管理与契约精神相结合的独特属性，指出其行政性与契约性的双重特征，并阐述了识别与判断行政协议时应重点关注的主体资格、目的正当性、内容合规性及意思表示真实性等核心要素。他进一步指出，深入理解这些要素，对于准确把握行政协议的本质特征，具有至关重要的意义。

随后，何主任详细探讨了行政协议在生命周期内的各个环节可能遇到的问题，包括订立程序的合法性、效力确认的严谨性、履行监督的有效性、转让条件的明确性、变更程序的规范性以及解除规则的合理性等。他结合具体案例，深入剖析了这些问题背后的法律逻辑和实践难题，为参会者提供了宝贵的实践经验和应对策略。

在谈到行政协议诉讼实务时，何主任更是以其独到的见解和深刻的洞察力，逐一分析了诉讼当事人资格、管辖法院确定、诉讼类型选择、举证责任分配、审查标准把握等关键环节。他特别强调了行政协议无效、未生效、撤销情形的认定及其法律责任，变更、解除行政协议的司法审查要点与责任归属，以及行政协议履行的司法监督等具体问题。同时，他还就诉讼类型转换的适用条件、行政协议的强制执行机制、案件调解的策略与技巧、诉讼时效与起诉期限的法律规定等方面进行了深入剖析，为与会者提供了全面而实用的法律指导。

何主任的演讲内容详实、见解深刻，不仅为参会者提供了丰富的实践经验和策略思考，更为推动浙江法校律师事务所在行政协议领域的法律服务水平迈上新台阶注入了强劲动力。

此外，宓明君博士、张友连博士、庄慧杰主任等多位专家也分别就行政协议相对人的撤销权问题、行政协议与民事合同的比较研究、行政协议签订及履行过程中的过失犯罪等专题进行了深入发言。陈凯、葛文咸、金银、李倩、马青青、邱君江、胡炳、盛俊涵、王洁诺、许益龙、叶祥煜等多位律师也围绕行政协议的相关法律问题，如权力义务转让、变更解除制度、合法性审查、效力问题司法审查、政府采购合同性质、国有土地上房屋征收实务中的法律问题、行政优益权的法律规则、行政协议无效及撤销相关问题、单方变更解除权以及补偿机制的构建与实践等，纷纷发表了真知灼见。

整个研讨会气氛热烈，与会者积极互动，交流频繁。在热烈的掌声中，此次研讨会圆满落下帷幕。此次研讨会的成功举办，不仅为与会者提供了一个深入交流、共同学习的平台，也为推动浙江法校律师事务所在行政协议领域的法律服务水平迈上了新的台阶。